為做好市第六屆人民代表大會第一次會議代表議案第3號《關于開展〈預算法〉執法檢查的議案》工作，進一步推動《預算法》及其實施條例的全面貫徹實施，增強依法管理意識，健全規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，推進高質量可持續財政建設。近日，市人大常委會組成調研組，采取現場檢查、查閱資料和匯報座談等方式，對華寧縣、新平縣、元江縣開展《預算法》執法檢查，并召開由市財政局、市審計局、市發改委等8個市級部門參加的《預算法》執法檢查座談會，聽取相關情況匯報。

調研組對全市《預算法》及其實施條例貫徹執行取得的成績給予了充分肯定，對存在的問題和困難進行了分析。提出四點建議：一是進一步強化《預算法》及其實施條例的學習、宣傳和培訓，特別要加強對非財政部門領導干部宣傳培訓，提高各級各部門依法理財、依法行政能力。二是進一步提高預算編制質量，深入推進零基預算，打破基數概念和支出固化格局，強化綜合財力平衡管理；強化項目庫管理和項目績效評價，堅持“先有項目后有預算”，切實保障剛性和重點支出，著力提升預算執行前瞻性。三是進一步摸清政府債務底數，不斷完善地方政府債務風險控制體系，嚴格落實地方政府屬地管理責任，壓實各級黨委政府主體責任，多措并舉化解政府債務，防范政府債務風險。四是進一步加大鄉鎮財政體制改革，真正實現一級政府一級財政。切實解決鄉鎮不同程度存在的職能“缺位”、“錯位”問題，理順縣級和鄉鎮財權、事權關系，充實強化鄉鎮財政職能，規范鄉鎮機構設置和人員配備，為鄉鎮財政更好履職創造良好條件。

（市人大常委會預工委  苗秀萍）