2月22日至23日，市人大常委會副主任黃太文帶領市人大財經委、法制委、常委會法工委及市政府相關部門組成的調研組，深入紅塔區、峨山縣開展《玉溪市城市更新條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）一審調研。

調研組先后到紅塔區、峨山縣實地調研共美家園、瀧水塘片區、高速公路峨山縣城出入口綠化景觀、森林健身公園、雙江政府生活區等城市更新重大項目推進情況，并召開立法調研座談會，分別聽取兩縣區人民政府城市更新工作情況匯報和有關部門、8個街道、11個社區、20名基層群眾、3個基層立法聯系點、6名市人大代表對《條例（草案）》的意見建議。

黃太文強調，立良法是為了促善治，玉溪市老舊小區改造、棚戶區改造等城市更新工作已全面推開，很有必要對城市更新行為進行規范，務求難點堵點的突破；《玉溪市城市更新條例》已列入省、市人大常委會2023年度立法工作計劃，時間緊、任務重、要求高，各級人大和政府有關部門務必高度重視，加強重點工作研究，務求《條例》管用、好用。

為提高立法質量和效率，黃太文要求：一要廣泛聽取意見建議，深入踐行全過程人民民主。要積極拓寬人民群眾參與立法的深度和廣度，充分發揮人大代表作用和基層立法聯系點“直通車”優勢，暢通社情民意表達和反映渠道，通過多種途徑、多種方式征求人民群眾對《條例（草案）》的意見建議。街道、社區也要高度重視、主動研究，把傾聽民意、集中民智、解決民憂貫穿在立法全過程。二要堅持問題導向，著力解決實際問題。要充分發揮人大在立法中的主導作用，抓住一審這個關鍵，找準城市更新工作中存在的主要問題，對癥下藥開展“小切口”“小快靈”立法，通過“小切口”解決大問題。要正確理解“法無禁止皆可為”，注重研究產權權屬、管線入地、新業態植入等群眾普遍關注問題，提高立法針對性、適用性和可操作性，確�！稐l例》立得住、行得通、真管用。三要提高思想認識，形成工作合力。要充分認識制定《條例》對提升城市治理體系和治理能力現代化的重要意義，提高政治站位，凝聚工作合力。市人大法制委、財經委和常委會法工委要精心組織，加強統籌協調和綜合調度，務求工作扎實有序推進；市政府有關部門要聚焦難點堵點，深入研究、重點突破，不讓《條例》留尾巴、留后患；各縣（市、區）要珍惜立法機會，抓好基層群眾意見再梳理、再研究，形成書面意見報市人大常委會，確�！稐l例》按計劃、高質量完成。

（市人大財經委）